孝南区应急管理局以“最多跑一次”为突破口,以深化“效能改革”为切入点,做好“四大服务”,助推营商环境提升。
以专项行动增强安全意识。深入开展“四大行动”,进一步夯实企业安全生产基础,强化本质安全。目前,孝南区共计855家企业完成“四知卡”、“班前会”工作。投入10万余元聘请安全专家指导服务企业,参与安全检查。不断提升监管执法服务质量,强化安全生产督导,全力维护安全生产形势稳定,为创造良好的营商环境提供安全保障。
以精简手续提升服务质量。结合“最多跑一次”改革要求,进一步压缩审批时限要求,大力推进“一网通办”。将危险化学品经营许可和烟花爆竹经营(零售)许可审批时限从法定的45个工作日,缩短至9个工作日,压减天数36天;申请材料减少了身份证复印件和工商营业执照复印件等资料,并全部实现了网办。共计减少材料10项、减少环节8项、减少工作时限11项,印制《政务服务事项实施清单》折页2000份。实现了办事人办件“最多跑一次”,甚至“零跑腿”状况。截止目前,烟花爆竹零售许可证到期换证24家,危化品经营许可证到期换证1家。
以规范执法维护公平正义。严格执行行政执法“三项制度”(重大行政执法决定法制审核制度、行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度),规范行政执法行为,提高行政执法质量,确保执法主体、程序的合法性。对企业首次、轻微的安全生产违法行为实行容错机制,实行刚性执法、柔性操作、服务企业。对确需进行行政处罚的企业,坚持处罚与教育、整改相结合原则,及时对企业进行教育、告诫、引导。健全以重点监管为基础、“双随机一公开”监管为基本手段的监管机制,以防范遏制重特大事故为目标,全面管控安全隐患和薄弱环节。
以宣传教育普及安全知识。大力开展安全生产“五进”、积极筹备“5·12”防灾减灾宣传教育,印制《安全生产 警钟长鸣 防灾减灾 共建和谐》宣传折页50000份,开展多种形式的应急救援演练,增强全社会的安全意识,提高企业自救避险能力。