20万吨、60万吨、130万吨——落户孝南4年，金凤凰纸业实现产能“三级跳”。“今年前4个月，上缴税收1.17亿元，基本相当于去年一年的税收。”6月2日，金凤凰纸业副总经理唐育林介绍，公司正在推进70万吨箱板纸项目建设。

　　 纸品产业是孝南壮大实体经济优化财政收入质量的一个范例。目前，该区集聚恒安、维达、中顺、金凤凰等纸品企业43家，纸品产业产值突破百亿元，年创税收5亿元，占该区地方一般公共预算收入27%。

　　扶强实体经济，孝南财政收入增幅与收入质量同步提升。数据显示，2018年，该区地方一般公共预算收入完成18.2亿元，为调整预算的102.4%，可比增长17.5%；其中税收占比81.1%，同比增长14.7%。国务院对2018年财政管理工作完成情况好的地方予以通报表彰，孝南名列其中。

　　该区先后出台“招商引资及支持实体经济黄金36条”“财政贴息支持工业企业发展”“推进传统产业改造升级”系列财政扶持政策，支持民营经济和实体经济发展壮大。设立2亿元区级产业发展基金，用于企业投资引导、融资担保、续贷周转、政银合作、风险补偿、扶持奖励；设立2000万元企业贷款财政贴息专项资金，专项扶持工业企业、建筑业企业、物流企业发展；设立技术改造专项资金，对企业智能化技改项目进行政策补助。

　　该区财政局局长刘清华介绍，2018年，该区财政共拨付企业“挖革改”专项资金3491万元，惠及4家纸品企业；拨付本级财政资金734万元、省级传统产业改造升级专款561万元，惠及21家企业；拨付企业贷款财政贴息资金879万元，惠及50家企业。

　　此外，该区发挥财政资金引导和放大效应，推动小微企业“助保贷”“集惠贷”“助融通”等业务有序开展，推进产业基金、金融资本和财政资金深度融合，撬动社会资本支持实体经济发展。2018年，该区安排2000万元过桥资金，通过放大效应帮助16家企业循环利用资金7330万元。

（作者：陈春保 黄桂红 肖明)