9月底,一个喜讯从孝南传来:今年前8个月,毛陈镇完成财政收入1.85亿元,位居全区第一,同比增长16.3%,高于全区平均水平6.4个百分点,向建国69周年献上了一份贺礼。
在经济发展普遍增速放缓、新增税源不足,以及减税降费等一系列因素影响的大环境下,毛陈镇财政收入总量、增幅为什么能实现双双大增收?带着疑问,金秋时节,笔者来到董永故里,追寻毛陈镇高效发展的奥秘。
打牢基础,让干部的潜能得到迸发
史料记载,东汉末年,为躲避战乱,董永从山东博兴展转流离到江夏郡安陆县王母湖畔落户,因其卖身葬父,民间还附会了七仙女下凡的传说。清乾隆四年,即公元1739年,毛、陈两姓人家在澴河万家坡设船摆渡,客人汇集带来商贾繁华,此地被客家称毛陈渡,毛陈自此得名,并称董永故里。
毛陈由水得名,因水而兴,历史上被誉为“小汉口”,近代随着水运衰落,毛陈曾一度光茫蜇伏。孝南提出冲刺全省县域经济20强,开创建成新节点、跻身一梯队目标后,毛陈镇如何抢占发展新机?
他们适时规划了突出产业兴镇,着力夯实干部群众思想、镇域经济发展,大力实施项目带动、村镇美化、民生保障,扎实推进工业强镇、交通重镇、农业高效镇、人文特色镇的工作思路,努力在全区率先全面建成小康社会。
蓝图既已勾勒,梦想如何成真?毛陈镇增强政府公信力和执行力,着力锤炼支撑加快经济、社会发展的信念和作风,不断激发干部潜能。
他们强化责任担当,敢于面对各类历史遗留问题,沉着应对发展新矛盾,全镇党员干部默默奉献,发扬“五加二”“白加黑”一线工作法,保障各项任务全面完成。今年来,困扰多年的日臻锦城、南国豪庭等建筑领域问题得到有效处置。
他们提升执行效率,坚持目标导向、一线推进、开门问计、责任倒逼等工作法,对经济社会发展的重点任务,通过月调度、季督查、年考核,促进经济发展稳中有进,民生工作落地有声。
他们强力推进脱贫攻坚,成立15个作战区域,实行战区有指挥员、联络员、业务指导员、帮扶责任人员的联动机制,建立领导督促、专干指导、干部帮扶、部门联动的工作方式,形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。
他们加强作风建设,对秸秆禁烧不力的6名责任人进行责任追究,对精准扶贫工作滞后的4个村进行通报批评,责令限期整改。对工作时间脱岗、缺岗的10名干部进行谈话提醒,并扣发当日工资。目前立案10件,给予12人党纪处分。其中违反中央八项规定精神的3件,给予3人党纪处分;经济案件1件,给予1人党内严重警告处分;其他追责案件6件,给予8人相应党纪处分。
抢抓机遇,让发展的步伐得到加快
只有栽下梧桐树,才能引得凤凰来。毛陈镇不断增强持续、健康发展的忧患意识,抢抓机遇,不断摧生新动能。
他们倾心服务签约项目,落实“六个一”包保机制,按照“五化”管理要求,及时跟进解决项目推进中的各类矛盾和问题。
他们搭建平台,坚持高起点规划、大手笔投入、高标准建设工业园区,妥善解决好企业发展用地、用电、用水等要素制约问题,保障签约项目早落地、早投产、早见效。目前,毛陈镇古井岗工业园、八一纸品包装产业园基础设施已日臻完善。
党员干部的奉献精神和优良作风,为毛陈镇加快建设提供了强劲支撑,推进了重点项目取得重大进展。
重大项目推进快速,金凤凰二期、佰福纸业、湖北泰晟等相继动工建设,雅都包装建成投产。孝硚联络线、316复线、107复线等重点交通路网全线贯通,正在加快建设。
农业项目推进依规,沿府河、老澴河,王母湖、野猪湖高效农业片区大力发展,新增农民专业合作社2家。同欢村800亩“一种两收”试点建设、雨坛等村闲置低效用地清理、龙湖等村5500亩的高标准农田建设均进展顺利。
人文项目推进有序,按照“十里长河十八景,二十八画天仙城”规划建设的凤凰天仙城,已累计完成房屋拆迁2300余平方米,即将于近期开业迎宾。
通过引进传统支柱产业的上下游企业,毛陈镇不断拉长产业链条,园区集群效应初步显现。今年1-8月份,他们已引进资金3亿多元,完成规模以上工业产值3.98亿元,同比增长15.9%。
共享成果,让为民的情怀得到释放
镇党委、政府有一个理念,就是加快经济社会发展,最终目的就是要让人民群众能有看得到、摸得着的实惠。因此,他们不断加大民生资金投入,让老百姓共享发展成果。今年前8个月,毛陈镇财政收入同比增加2600万元,而增加的部分直接用于民生的资金就超过2000万元。
他们推进宜居毛陈建设,启动立面改造和道路刷黑工程,创建镇区精品示范街,投入资金200万元,完成镇区550米长主干道龙宫路升级改造,硬化面积3300平方米。完成创建森林城市道路、水岸绿化50公里,公共绿地20亩。改造升级府河沿线11处涵闸泵站、大小长湖泵站和双龙泵站,加固建设王母湖洪海段护坡。
投入资金320万元,对镇福利院、镇卫生院综合楼进行升级。投入资金530万元,新建和改造镇区文化广场及综合文体中心。加大住房保障力度,落实棚户区改建计划,对11户农村危房进行改造。落实救助资金40多万元,为276名重病人员、41名生活困难家庭申请了大病医疗救助、临时生活救助。
完成碧泉污水收集管网、邓家河污水收集管网和鲢鱼地水质监测站建设,建设镇区12公里长的污水收集管网。全面启动“厕所革命”,在集镇建成占地400平米的公厕,双龙、洪海等试点村厕所建设如火如荼,5座农村公厕主体正在加快建设,完成户厕改造677户。
在落实国家各项扶贫政策的同时,毛陈镇着力在为贫困户就业上下功夫。他们将8个村级保洁岗位优先聘任给贫困对象,联合区四技校为贫困户举办技能培训,邀请人社部门开展“家门口式”招聘,动员辖区企业为困难群众提供就业机会,鼓励“家乡能人”带动贫困户外出创业。去年以来,全镇653位贫困人口中,已实现脱贫245人。
镇委镇政府全心全意谋发展,真心实意办实事,老百姓看在眼里,记在脑上,赞在心中,体谅和支持政府的各项工作,为毛陈镇高效发展奠定了基础。今年以来,政府对府河沿线2处违规养殖棚、4道违规拦水坝进行了拆除,对5家燃煤锅炉进行了淘汰,对3处非法露天堆场进行了取缔,都没有发生干群冲突,实现了全镇社会大局稳定有序。
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