近年来,孝南区审计局坚持按照全面依法治国、“七五”普法规划和全国、省、市审计工作会议要求,大力开展具有审计特色的法治创建工作,推进审计法治建设。该局采取四项举措,着力提升审计执法水平,营造良好法治氛围,充分发挥审计在依法行政和服务改革发展上的重要作用。
一、以尊法为行动自觉,掀起学法热潮。该局注重加强干部法治教育培训,引导和促进干部牢固树立法律意识,让敬畏法律成为审计干部的思想常态,让尊崇法治成为审计干部的行动自觉,在全体审计干部中掀起学法热潮。一是领导示范带头学。将宪法及法律法规学习纳入党组中心组及领导班子学习讨论内容,并适时组织班子成员领学,以上率下,充分发挥领导干部在学法用法上的示范引领作用。二是突出重点集中学。利用春训集中干部聆听专家专题辅导,定期组织开设法治讲堂、法治培训会,及时传达学习最新文件要求,重点开展与审计相关法律法规的学习培训。三是结合实际自主学。征订普法书籍及文件分发到每个股室,要求干部结合本职工作开展自学,提升执法能力。四是创新方式结合学。将法治学习融入主题党日、每周学习日、法治宣传日等活动,并与无纸化学法用法、微信公众号等平台相结合,增强法治学习培训的实效。
二、以依法为职业遵循,维护法律权威。坚持依法执审,严格依照法定职责、权限和程序开展审计工作,不断提高依法执审能力,维护法律权威。一是强化执法责任。坚持主要负责人作为审计法治建设第一责任人,局党组对法治建设负主体责任,一名班子成员具体分管。同时,进一步明确审计组岗位执法责任,健全责任追究机制,对不依法履职尽责的,严格追责问责。二是规范执法行为。 严格按照《审计法》、《审计法实施条例》和审计准则等法律法规规定的职责、权限和程序依法行使审计监督职权,严格规范工作方案和实施方案编制、现场取证和工作底稿编写、审计查出问题定性和处理处罚、审计报告和决定出具等审计执法行为。三是防范执法风险。坚持审计质量是生命线的原则,认真执行审计审理制度,通过随机检查、重点抽查、年终集中评选等方式强化项目质量检查,严格控制审计质量,防控审计执法风险。
三、以普法为重要职责,营造法治环境。一是坚持送报刊进机关。在本单位经费中挤出资金征订审计法治建设相关报刊,向该区区委、人大、政府、政协四大家主要领导和区直一级预算单位赠送,在扩大审计影响的同时,努力担当审计普法宣传责任。二是坚持边审计边普法。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,审计到哪里,普法宣传就跟进到哪里,把普法贯穿审计执法的全过程,深入审计现场,向被审计单位重点宣讲被审计事项涉及的法律法规。三是坚持组织大型集训。近两年,结合审计工作职能和业务范围,开展大型审计法律法规和专业知识宣传培训8场次,培训人数600余人次,广泛宣传审计及财经法律法规,在全区范围内营造了良好的法治氛围。四是坚持送法律进社区。定期组织社区志愿服务活动,将重大政策、法律法规知识手册发放给社区民众,耐心解答群众提出的政策法规问题;每年认真开展12.4法制宣传日活动,通过设立宣传点、悬挂横幅展板、发放资料、接受咨询等形式向过往群众宣传普及审计法律法规知识。五是坚持拓宽宣传园地。充分利用单位门户网站、机关电子屏、法治宣传栏等多种途径,宣传法律法规知识,拓宽普法覆盖面,提升普法效果。
四、以守法为根本保障,规范管理秩序。始终把依法行政作为审计机关法治建设的重点来抓,按照“打铁还需自身硬”的要求,严格管理干部队伍,规范管理秩序。要求审计干部严格遵守《宪法》和其他法律法规,牢固树立法治意识,做到依法律己。同时,大力加强机关纪律作风建设。严明工作纪律。要求所有审计干部都必须严格执行中央、省市区关于作风建设相关规定以及审计“八不准”工作纪律,切实落实党风廉政建设主体责任。严格管理制度。严格执行财务管理、公务接待、公务用车、机关考勤、请销假、值班等机关管理规章制度,规范干部工作和生活作风,有效推进机关作风建设制度化常态化。严肃监督问责。采取廉政提醒、随机抽查、定期通报的方式,进一步加强对干部纪律作风方面的监督,对于发现的纪律作风问题,坚决以“零容忍”态度严肃追责问责,杜绝违纪违法和“四风”问题反弹现象。
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