近年来,杨店镇党委积极履行全面从严治党主体责任,大力实施基层党建强筋壮骨工程,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,坚持以上率下,做到书记抓,抓书记,推动层层拧紧管党治党螺丝。班子成员突出履行 “一岗双责、主动担责、履职尽责”政治责任。全镇党员干部在精神状态上,永葆干事创业激情。在纪律建设上,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,念好“实、快、准、细、严”“五字真经”,弘扬说干就干、立即干、务实干作风,推动党的十九大精神和各项工作落地生根。全镇干部队伍焕发勃勃生机。
阳春三月,春意盎然,记者穿行在杨店的村组社区,近距离感受基层党建脉动,采撷到一些新鲜事••••
(图为杨店镇机关党员开展主题党日活动)
党员干部学习教育成常态
3月2日下午,是杨店镇木龙村支部党日活动的时间。几十名党员早早地就赶来了,大家围坐在一起开始了十九大精神的学习,接着开始了民主议事。37岁的村支部书记陈云将党员们的意见认真地记在了笔记本上。
每月至少一次支部党日活动是陈云任职近三个月来规定的事情。而每次的党日活动让他受益匪浅。
“活动很重要,通过学习,大家坐在一起,为村里建设出谋划策,发挥了党员干部带头的作用,更重要的是大家的凝聚和团结在一起了。”陈云告诉记者,以前,乡村的党员干部因活动少,党组织意识淡化,责任心不强,他希望通过多开展党日活动,发挥出党员干部的能动性和积极性。而对于一些远在外地工作的村党员,陈云也和他们保持着联系,还建了一个党员微信群,及时在群里发布相关的信息,让他们虽远在外地,却能知道家乡的情况。
木龙村党建工作的转变是杨店镇围绕从严治党,加强干部队伍建设的一个缩影。
注重学习,加强思想政治建设,杨店镇开展了丰富多样的学习教育活动强化党员干部的思想意识,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。为此,制定了实施方案和学习计划,以支部主题党日为平台,广泛宣传发动,营造浓厚氛围,持续开展活动,并注重实效。去年,杨店镇机员关全体党集中开展了多次主题党日活动,严格按程序完成规定动作,并开展学习交流讨论,为机关党员干部指导村级党支部主题党日活动提供了示范,组织全体机关干部、村干部学习贯彻区、镇相关会议精神,并组织全镇干部开展“转变作风,奋发有为”的大讨论,将浐川、解放、杨店、三块碑村等沿线几个村(社区)作为村干部专职化管理示范村,以点促面,带动全镇村干部专职化管理水平有更大提升。
(各项制度一目了然。)
严查严管,拧紧管党治党螺丝
20日下午,走进木龙村村委会门口,门口的干部去向指示牌引起了笔者的注意,村委会工作人员的到任情况一目了然,走进村委会的大门,村干部工作制度张贴在墙壁上,一名村干部正在向一位农户办理相关的手续。
“以前来村委会办事,要么找不到人,要么门就关了,还得打个电话。现在好了,全天都有人办公,每个村干部去哪儿了,干什么去了,去向牌上一看就知道。”一位前来村委会问事的大爷对记者说。
“每个村干部要求全职化,按时到岗上班,每月至少要联合组织、纪检、党政办三方人员对部分单位、村进行突击检查,并对存在的问题在全镇范围内作通报。干部的考核要进行公示,年底会记入考核打分,所有党组织书记公示承诺书和兴办宵事承诺必须公示,接爱组织和群众监督。”杨店镇组织办负责人对记者说。
杨店镇对党员干部管理队伍注重一个“严”字,全面强化党组织书记全面从严治党第一责任,书记“抓党建促脱贫”工作要求有序推进。
针对全区基层组织建设拉网式检查反馈的问题清单,召开全体支部书记会议,点对点交办,现场指导培训,限期整改,共整改问题16处。对因单位改制或党的建设缺失、党员管理疏放的支部及时撤并,去年换届撤并了3个支部,进一步理顺了党组织关系。
工作时间内,全体村干部要到村办公室上班、服务群众,规范填写一本通、村干部工作记事簿、去向公示牌,严格遵守工作纪律;值班不坐班。对于镇委安排的各项工作任务,不能仅靠坐办公室做资料,更要深入田间地头,主动服务,镇包片领导不定期召开全体村干部工作督办会,指导工作落实落地。
通过人事调整,将合适的人放到更加合适的岗位进行锻炼和工作,去年镇内调整干部共51人,发挥了干部的特长,激发了工作的积极性,有利于各项工作更加顺利开展。
对机关公务员、事业单位人员和大学生村官进行综合考评,表彰先进,按政策落实晋级晋档、职级并行、普调工资等,保障干部的各项待遇,进一步激发了广大干部干事创业的激情。
合并改革选好“领头雁”
陈云原是一个退休军人,当了16年的兵。2016年回乡后,自己创业,事业干得小有成就。去年,经过村里老党员干部推荐,今年元月,他被杨店镇委任木龙村的“一把手”。
“当了这个书记,才知道有点难,要想把木龙村的发展搞好,真不是一件容易的事,但自己既然接了这个状,就要多为村民办实事、办好事。”20日下午,刚从区里申请拖回了一套用于村民健身的健身器材回来时,陈云的脸上还有汗珠。他告诉记者,现在的木龙村是由以前的4个行政村合并起来的,村干部也是最新配备的专干,共12人。木龙村是个贫困村,所以他今年的计划除了要发展村集体经济外,还要让10户28人精准扶贫对象脱贫。
行政村合并是杨店镇的一件大事,目前,此项工作已全面完成,全镇由原来的54个行政村、3个居委会合并成为18个村、4个社区,平均村级人口规模达3350人。而在合并后的干部任职方面也进行了改革和创新。
2017年合村之前,54个村在职村干部190人,文化水平普遍不高,年龄结构老化,年龄超过60周岁的干部81人,占比例42.6%。其中主职年龄达60岁的有33人,占比高达61%,部分村书记思想僵化,工作主动性不强和能力不足,难以发挥领头雁作用。合村后,杨店镇按照村级合并改革方案,及时对村干部进行调整。
一方面,严格控制干部职数。干部由合并前190人精简为110人,减幅达42%,村干部报酬和村级运行资金投入由558万元减少为302.6万元,减幅为45.8%,大幅节约了行政成本。
另一方面,选好“领头雁”。按照“政治过硬,能力突出,公道正派,群众公认”的要求,选优配强村书记,注重从退伍军人,致富能手,社会能人,原任村干部中选拔新村组织书记,目前,全镇村(社区)主职平均年龄由合村前的61岁降为50岁,年龄结构进一步优化,综合素质进一步提升。
同时,利用合村契机,打造过硬队伍。对81名60周岁以上男性干部,12名55周岁以上妇女干部,7名不能胜任的现职干部实行集中劝退,退出干部岗位的人数达到100人,占原干部总数的52.6%。对因年龄原因退下来的干部,精神上进行安慰疏导,待遇上按政策落实,为整个合村工作创造了良好的氛围。
截至目前,全镇没有一名干部群众因村级合并改革而上访闹情绪,整个村级合并工作,平稳推进。目前新村班子搭建后,活力四射,全镇村(社区)干部整体精神面貌焕然一新,各项工作开新局。
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